“隆陽區河圖街道田壩社區黨總支書記蘭世留、副主任趙正武挪用醫保資金的問題。”10月31日,保山市紀委監察局網站通報了1起隆陽區扶貧領域腐敗問題典型案例。近年來,隆陽區不斷深化扶貧領域監督執紀問責,出組合拳重點整治扶貧領域突出問題,嚴懲“微腐敗”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。截止目前,隆陽區共受理扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報30件,處分3人。
緊扣責任擔子,壓實責任“全覆蓋”
及時傳達學習中央、省、市扶貧領域電視電話會議精神,召開區紀委常委會進行專題研究,并結合隆陽實際及省紀委陸書記講話精神,及時制定下發《關于加強脫貧攻堅監督執紀問責的通知》《隆陽區脫貧攻堅監督執紀問責工作方案》,層層明確職責和任務到鄉鎮(街道)紀(工)委、村監委的,責任壓實到基層一線。區紀委書記對扶貧領域監督執紀問責工作做到具體抓、帶頭抓,及時與各級黨組織領導班子開展面對面提醒談話110余人次,壓實到各級黨委、政府和相關主責部門。全區各級各部門層層動員、層層負責、層層落實,確保脫貧攻堅責任落緊落細落實。
堅持問題導向,精準監督“無縫隙”
“開展督查時一定要堅持問題導向,要做到心中有數,帶著問題督查。”每次開展督查前,區紀委主要領導都要進行強調。隆陽區緊緊圍繞攻堅扶貧中黨員干部的紀律作風和履職擔責情況,建立常態化紀律檢查機制,以隨機檢查為主,不打招呼不發通知,不開會聽取全面匯報,不搞一般調研性質的檢查,重點通過查閱財務臺賬、入戶調查、個別訪談、在管理和服務對象中開展民主評議測評等方式進行。開展了“廉潔扶貧”專項督查,成立專項檢查組20余個,重點對全區貧困鄉、貧困村在脫貧攻堅中執行政治紀律、精準扶貧、資金到位和監督管理使用等九個方面的情況進行監督檢查。入戶走訪341戶,督導檢查貧困村47個,實地查看易地扶貧搬遷安置點28個,切實把發現問題、剖析問題、推動解決問題作為主要任務,著力提升檢查工作實效。
建立問題清單,深挖細查“不放過”
多渠道收集問題線索,建立部門聯動處置機制,會同督查、信訪、扶貧、發改、財政、住建、教育、衛計等部門對十八大以來的問題線索存量進行了一次大起底、大排查,摸清問題底數,共排查處理問題線索22條。并建立了協調聯系、收集匯總扶貧領域問題線索機制,要求各責任部門在日常工作、業務監管、專項檢查中發現涉嫌違規違紀問題,需要予以問責和追究紀律責任的,明確專人于每月15日前匯總并移送紀檢監察機關,按程序進行線索排查和調查處理。各責任部門移送的問題線索必須在30天內作出處理,對移送的問題線索按干管權限由各級紀檢監察機關將線索移送和處置情況于每月3日前報區紀委黨風政風監督室。從而進一步摸清底數,拓寬問題線索發現渠道,加強紀檢監察機構內部排查。十八大以來,全區紀檢監察機關共排查受理脫貧攻堅監督執紀問責問題線索75個,其中立案查處18起26人。
強化懲戒教育,問責追責“零容忍”
加大教育懲戒力度,建立黨員干部在脫貧攻堅工作中紀律作風問題監督問責機制,完善評價體系和評價標準,加大對不擔當、不作為、亂作為的黨員干部追責問責力度。運用監督、執紀“四種形態”,對黨員干部在扶貧領域中存在的問題抓早抓小,動輒則咎,約談黨員干部30余人次。堅持以案明紀,及時召開全區剎風整紀電視電話會議,通報了隆陽區扶貧領域腐敗問題10起17人,并通過網站和微信公眾號被廣大干部群眾廣泛關注。通過從嚴從快查處,及時通報曝光,一方面讓違規違紀人員付出應有的代價,持續釋放執紀必嚴的強烈信號,強化基層干部“不敢腐”的意識,另一方面讓廣大群眾對扶貧資金物資管理吃上“定心丸”,積極支持和投入脫貧攻堅各項工作中,產生了良好的社會效果。及時出臺《隆陽區紀檢監察機關反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作方案》等規定,從制度層面保障反映扶貧領域涉嫌違紀問題得到嚴查快處、快查快結。(趙海碧)